Lorsque Yvon Sana BANGUI accède en mars 2024 au gouvernorat de la Banque des États de l’Afrique centrale (BEAC), l’institution n’est plus en phase avec les exigences contemporaines d’une banque centrale moderne. Des dysfonctionnements internes, installés de longue date, compromettent son efficacité opérationnelle et ternissent sa crédibilité régionale. Le diagnostic est sans ambiguïté : pratiques non conformes, gestion administrative opaque, promotions fondées sur des logiques d’appartenance plutôt que sur la performance, et un système de missions devenu l’un des principaux vecteurs de fuite de ressources.
Dès les premiers mois, le gouverneur engage une réforme interne centrée sur la restauration de la conformité réglementaire. Les mesures adoptées suivent une logique simple : rétablir les procédures, clarifier les responsabilités et renforcer la chaîne de contrôle.
Trois axes structurent cette première séquence.
Le premier concerne l’assainissement des ressources humaines. Il repose sur la réévaluation des affectations, la fin des promotions automatiques et la réactivation du département de déontologie.
Le deuxième porte sur la rationalisation des dépenses. Il implique la suspension des circuits non justifiés de perdiem, un contrôle renforcé des missions et l’élimination des rémunérations parallèles identifiées.
Le troisième axe est celui de la responsabilisation des cadres. Il s’appuie sur l’obligation de conformité stricte aux procédures internes et sur une traçabilité accrue des décisions managériales.
Ce premier tournant permet de récupérer des milliards de francs CFA, tout en rétablissant un climat de confiance pour des agents dont l’évolution professionnelle avait été bridée par des logiques informelles.
Au-delà de l’assainissement institutionnel, Yvon Sana BANGUI amorce une transformation structurelle alignée sur les standards internationaux des banques centrales. La modernisation des systèmes de paiement, longtemps attendue, devient prioritaire pour renforcer l’interopérabilité, la résilience opérationnelle et la sécurité des transactions au sein de la zone.
Cette modernisation s’accompagne d’un dialogue renouvelé avec les partenaires techniques internationaux, notamment le Fonds monétaire international (FMI) et la Banque mondiale, permettant de mieux articuler les exigences de stabilité monétaire avec la dynamique économique régionale.
Par ailleurs, la décision d’imposer un rapatriement strict des recettes d’exportation vise à protéger les réserves de change, consolider la position extérieure et réduire les risques liés aux sorties non contrôlées de devises. Cette mesure, stratégique, repositionne la banque centrale comme acteur central de la régulation monétaire.
En 2025, les résultats cumulés de cette gouvernance réformiste créent les conditions d’une reconnaissance continentale. Les banques centrales africaines élisent Yvon Sana BANGUI à la présidence de l’Association des banques centrales africaines, confirmant sa stature et la nouvelle perception de la BEAC comme institution stabilisée et alignée sur les bonnes pratiques internationales.
Cette élection traduit la restauration de la crédibilité de l’institution, la reconnaissance d’une approche méthodique et cohérente, ainsi que la capacité du gouverneur à fédérer autour d’une vision commune pour la régulation monétaire du continent.
Deux ans après son arrivée, les effets des réformes sont tangibles. L’administration est rationalisée, les ressources sont préservées, les procédures sont harmonisées, et la gouvernance apparaît plus lisible. De plus, la présence de la BEAC dans les débats stratégiques africains s’est renforcée.
Si des défis persistent, notamment dans la consolidation des systèmes de contrôle interne et la modernisation continue des infrastructures financières, la trajectoire engagée par Yvon Sana BANGUI constitue un tournant significatif dans l’histoire récente de la banque centrale.
